রুকসানা আখতার
স্থপতি
চট্টগ্রাম বাংলাদেশের বাণিজ্যিক ইঞ্জিন। দেশের প্রধান বন্দর নগরী এবং দ্বিতীয় বৃহত্তম নগর হিসেবে এটি জাতীয় বাণিজ্য, শিল্প এবং অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডের একটি বড় অংশকে চালিত করে। কিন্তু এই অর্থনৈতিক শক্তিকে ধারণ করা বাণিজ্যিক ভবনগুলো কোনো গ্রহণযোগ্য মানদণ্ড অনুযায়ীই নিরাপদ নয়। অগ্নিঝুঁকি, কাঠামোগত দুর্বলতা, পরিবেশগত অনিরাপত্তা এবং প্রতিবন্ধী ব্যক্তিদের প্রায় সম্পূর্ণভাবে বাদ দেওয়ার মতো বিষয়গুলো একত্রে এমন একটি নগর বাস্তবতা তৈরি করেছে, যেখানে জীবন ও অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা উভয়ই গুরুতর ঝুঁকির মুখে।
একটি অগ্নিগর্ভ শহর
চট্টগ্রামের বাণিজ্যিক ভবনগুলোর অগ্নি নিরাপত্তা সংকট কোনো সুপ্ত ঝুঁকি নয়, বরং এটি একটি চলমান জরুরি অবস্থা। ২০২৪ সালের একটি মূল্যায়নে দেখা গেছে, চট্টগ্রামের উচ্চ ভবনগুলোর ৯৭ শতাংশই মারাত্মক অগ্নিঝুঁকিতে রয়েছে এবং ৯৩ শতাংশেরই কোনো অগ্নি নিরাপত্তা ছাড়পত্র নেই। চট্টগ্রাম সিটি করপোরেশন এলাকায় পরিচালিত গবেষণায় পাঁচ বছরে ২ হাজার ৫১৪টি অগ্নিকাণ্ডের ঘটনা নথিভুক্ত হয়েছে, যার ২৭ শতাংশ বাণিজ্যিক এলাকায় ঘটেছে। অগ্নিকাণ্ডের হার বছরে প্রায় ২০০ থেকে বেড়ে ৬৭৫ এ পৌঁছেছে, যার মধ্যে ৬৬ শতাংশ ঘটেছে বৈদ্যুতিক ত্রুটির কারণে। ২০২২ সালের বিএম কনটেইনার ডিপোতে বিস্ফোরণ ও অগ্নিকাণ্ডে অন্তত ৩৩ জন নিহত এবং ২০০ জনের বেশি আহত হন, যার মধ্যে ফায়ার সার্ভিস কর্মী ও পুলিশ সদস্যরাও ছিলেন। এটি স্পষ্টভাবে দেখিয়েছে যে ঝুঁকিপূর্ণ উপাদান সংরক্ষণের ক্ষেত্রে নিরাপত্তা ব্যবস্থার ঘাটতি কত ভয়াবহ পরিণতি ডেকে আনতে পারে।
অগ্নিনির্বাপণ সক্ষমতাও ঝুঁকির তুলনায় সম্পূর্ণ অপ্রতুল। প্রায় ৬ মিলিয়ন জনসংখ্যার এই নগরীতে মাত্র ৯টি ফায়ার স্টেশন রয়েছে। চট্টগ্রামে প্রশিক্ষিত ফায়ারফাইটার প্রতি জনসংখ্যার অনুপাত প্রায় ২১ হাজার ২৭৭ জন, যা ওকলাহোমা সিটির তুলনায় ৩৩ গুণ এবং ব্যাংককের তুলনায় ৬ গুণ বেশি। আন্তর্জাতিক মান অনুযায়ী ৮ মিনিটের মধ্যে ঘটনাস্থলে পৌঁছানোর হার মাত্র প্রায় ৫০ শতাংশ, যেখানে যানজটকে প্রধান বাধা হিসেবে উল্লেখ করা হয়েছে।
কাঠামোগত ও স্থায়িত্বজনিত ব্যর্থতা
চট্টগ্রামের অধিকাংশ বাণিজ্যিক ভবনই মালিকানাভিত্তিক এবং নন ইঞ্জিনিয়ারড নির্মাণ। এসব ভবন দ্রুত সময়ের মধ্যে সর্বাধিক ভাড়া উপযোগী স্থান তৈরি এবং সর্বনিম্ন খরচ নিশ্চিত করার লক্ষ্য নিয়ে নির্মিত হয়। নির্মাণ বিধিমালা মানা এখানে প্রায় ঐচ্ছিক বিষয়, কারণ পরিদর্শন এবং প্রয়োগ ব্যবস্থা দুর্বল। বাংলাদেশ ন্যাশনাল বিল্ডিং কোড ২০১৪ কাগজে থাকলেও বাস্তবে এর কার্যকর প্রয়োগে অগ্রগতি অত্যন্ত সীমিত। ঔপনিবেশিক যুগে নির্মিত এবং দুই শতাব্দী পুরোনো ভবনও এখনো কোনো অগ্নি নিরাপত্তা ছাড়াই বাণিজ্যিকভাবে ব্যবহৃত হচ্ছে।
টেকসইতার দিক থেকেও চট্টগ্রামের বাণিজ্যিক ভবনগুলো গভীরভাবে দুর্বল। নগরটি উপকূলীয় বন্যা, ঘূর্ণিঝড় এবং সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধির মতো জলবায়ু ঝুঁকির মধ্যে রয়েছে। কিন্তু অধিকাংশ ভবনেই বন্যা সহনশীলতা বা জ্বালানি দক্ষতার বিষয়টি বিবেচনায় নেওয়া হয়নি। সবুজ ভবন মানদণ্ড এখানে এখনও মূলত কাগুজে ধারণা, যেখানে উন্নয়ন বাস্তবতা স্বল্পমেয়াদি মুনাফার হিসাব দ্বারা নিয়ন্ত্রিত।
নকশাগতভাবে বর্জন
প্রতিবন্ধী ব্যক্তিরা চট্টগ্রামের অধিকাংশ বাণিজ্যিক ভবনে কার্যত প্রবেশাধিকার থেকে বঞ্চিত। প্রবেশদ্বারে র্যাম্প, লিফট, ট্যাকটাইল পেভিং বা উপযোগী শৌচাগারের মতো ব্যবস্থা ব্যতিক্রম, নিয়ম নয়। এটি কেবল অবহেলা নয়, বরং একটি কাঠামোগত নকশা সংস্কৃতি যা প্রবেশগম্যতাকে মৌলিক অধিকার নয়, বরং বিলাসিতা হিসেবে দেখে। এটি একই সঙ্গে মানবাধিকার লঙ্ঘন এবং অর্থনৈতিক অদক্ষতার উদাহরণ।
প্রয়োজনীয় সংস্কার
বাধ্যতামূলক অগ্নি নিরাপত্তা সনদ
বাংলাদেশ ফায়ার সার্ভিস ও সিভিল ডিফেন্সের বৈধ অগ্নি নিরাপত্তা ছাড়পত্র ছাড়া কোনো বাণিজ্যিক ভবনকে কার্যক্রম পরিচালনার অনুমতি দেওয়া যাবে না। বিদ্যমান ভবনগুলোর জন্য নির্ধারিত সময়সীমার মধ্যে বাধ্যতামূলক সম্মতি নিশ্চিত করতে হবে, অন্যথায় দখল বা ব্যবহার স্থগিত করতে হবে।
বিল্ডিং কোড কঠোরভাবে প্রয়োগ
চট্টগ্রাম উন্নয়ন কর্তৃপক্ষকে নিয়মিত এবং আকস্মিক কাঠামোগত পরিদর্শন পরিচালনা করতে হবে। লঙ্ঘনকারীদের বিরুদ্ধে প্রশাসনিক নোটিশ নয়, বরং আইনি ব্যবস্থা নিতে হবে।
অগ্নিনির্বাপণ সক্ষমতা বৃদ্ধি
চট্টগ্রামে বর্তমান ফায়ার স্টেশনের সংখ্যা অন্তত দ্বিগুণ করতে হবে। প্রশিক্ষিত জনবল বাড়াতে হবে এবং বাণিজ্যিক এলাকায় নিয়মিত ব্যবধানে ফায়ার হাইড্রেন্ট স্থাপন করতে হবে।
প্রবেশগম্যতা বাধ্যতামূলক করা
নতুন ভবনের অনুমোদনের ক্ষেত্রে প্রবেশগম্যতা অডিট বাধ্যতামূলক করতে হবে। বিদ্যমান ভবনগুলোকে নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে মৌলিক প্রবেশগম্যতা ব্যবস্থা সংযোজন করতে হবে।
জলবায়ু সহনশীলতা অন্তর্ভুক্ত করা
চট্টগ্রাম উন্নয়ন কর্তৃপক্ষকে বন্যা সহনশীলতা মূল্যায়ন এবং সবুজ ভবন মানদণ্ডকে অনুমোদনের মৌলিক শর্ত হিসেবে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে, বিশেষ করে নিম্নাঞ্চল ও উপকূলীয় এলাকায় নির্মাণের ক্ষেত্রে।
চট্টগ্রামের বাণিজ্যিক ভবনগুলো কেবল আন্তর্জাতিক মান থেকে পিছিয়ে নেই। এগুলোর অনেকই সেখানে কাজ করা মানুষ, ব্যবসা পরিচালনাকারী এবং পথচারীদের জন্য সক্রিয় ঝুঁকি তৈরি করছে। তাই সংস্কার কোনো দীর্ঘমেয়াদি আকাঙ্ক্ষা নয়, বরং তাৎক্ষণিক বাধ্যবাধকতা।
