ফারাহ জেহির
অনিকেত রিসার্চ গ্রপ
২০২৪ সালের মার্চ মাসে কক্সবাজারে ৬০ মেগাওয়াটের বায়ুশক্তি কেন্দ্রের উদ্বোধন কৌশলগত দৃষ্টিকোণ থেকে তাৎপর্যপূর্ণ, যদিও প্রতীকী অর্থে বিনয়ী একটি পদক্ষেপ। তবে প্রাপ্ত তথ্য-প্রমাণের সমালোচনামূলক বিশ্লেষণে স্পষ্ট হয় যে বায়ুশক্তি এখনও জাতীয় জ্বালানি কাঠামোর প্রান্তিক অবস্থানে রয়ে গেছে। এ অবস্থার মূল কারণ সম্পদের সীমাবদ্ধতা নয়, বরং সুশাসনের দীর্ঘস্থায়ী ঘাটতি।
বায়ুশক্তির কাঠামোগত প্রান্তিকীকরণ
বাংলাদেশের মোট স্থাপিত বিদ্যুৎ উৎপাদন ক্ষমতা প্রায় ২৮,৫০০ মেগাওয়াট, যার ৯৫ শতাংশেরও বেশি জীবাশ্ম জ্বালানির উপর নির্ভরশীল এবং প্রায় ৯০ শতাংশ মূলত উপসাগরীয় দেশগুলো থেকে আমদানিকৃত উৎস থেকে আসে। মোট উৎপাদনে বায়ুশক্তির অবদান এক শতাংশেরও কম। কক্সবাজার কেন্দ্রটি দেশের সবচেয়ে উন্নত বায়ু স্থাপনা হওয়া সত্ত্বেও গড়ে মাত্র ১০ মেগাওয়াট উৎপাদন করছে, যা ১৭ শতাংশ ক্যাপাসিটি ফ্যাক্টরের সমতুল্য এবং প্রাথমিক প্রাক্কলিত ২৩ শতাংশের চেয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে কম। এই দুর্বল পারফরম্যান্স কেবল আবহাওয়াগত পরিবর্তনশীলতাকে নয়, বরং একটি গভীর কাঠামোগত সমস্যাকেও উন্মোচন করে: বাংলাদেশের বায়ু জ্বালানি পোর্টফোলিও একটি সুসংগত জাতীয় কর্মসূচির পরিবর্তে পাইলট-স্কেল, বিচ্ছিন্ন স্থাপনার সমষ্টি মাত্র।
সুশাসনের ব্যর্থতা ও নীতির ঘাটতি
বায়ুশক্তির সম্প্রসারণে বাধাগুলো মূলত প্রাতিষ্ঠানিক প্রকৃতির। কক্সবাজারের বাইরের প্রকল্পগুলোতে অপর্যাপ্ত বায়ু তথ্য, অনুপযুক্ত টারবাইন স্পেসিফিকেশন ও দুর্বল রক্ষণাবেক্ষণ ব্যবস্থার কারণে একাধিক স্থাপনা সম্পূর্ণ বন্ধ হয়ে গেছে অথবা মারাত্মকভাবে কম উৎপাদনে চলছে। ফেনী কেন্দ্রটি প্রযুক্তিগত ত্রুটি ও ব্যবস্থাপনার অদক্ষতার কারণে অনির্দিষ্টকালের জন্য বন্ধ রয়েছে; সিরাজগঞ্জ কেন্দ্রটি নির্ধারিত সময়ের সাত বছর পরে সম্পন্ন হলেও অপর্যাপ্ত বায়ুগতির কারণে এখনও লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করতে পারেনি। এগুলো বিচ্ছিন্ন ব্যর্থতা নয়, বরং এমন একটি শাসন কাঠামোর প্রমাণ যা প্রকৌশলগত কঠোরতার চেয়ে ক্ষমতা ঘোষণাকে অগ্রাধিকার দেয়। বেসরকারি বিনিয়োগ নিয়ন্ত্রণমূলক জড়তার কারণে আরও স্থবির হয়ে পড়েছে: বাধাপ্রাপ্ত ইউএস-ডিকে গ্রিন এনার্জি প্রকল্পটি একটি পুনরাবৃত্তিমূলক ধরন প্রকাশ করে, যেখানে অনুমোদন কাঠামো, ভূমি অধিগ্রহণ প্রক্রিয়া ও গ্রিড সংযোগের বিধিমালা স্বাধীন নবায়নযোগ্য উৎপাদনকারীদের কার্যকরীয় চাহিদার সাথে কাঠামোগতভাবে সামঞ্জস্যহীন। সবচেয়ে উদ্বেগজনকভাবে, সমন্বিত জ্বালানি ও বিদ্যুৎ মাস্টার প্ল্যান আমদানিকৃত কয়লা, এলএনজি ও পারমাণবিক শক্তিকে অগ্রাধিকার দিয়ে একটি জীবাশ্ম জ্বালানি ও আমদানিনির্ভর জ্বালানি কক্ষপথকে আরও সুদৃঢ় করে চলেছে।
ভূরাজনৈতিক ও জলবায়ুগত জরুরিত্ব
নিষ্ক্রিয়তার কৌশলগত মূল্য ক্রমশ বাড়ছে। মার্কিন-ইসরায়েল-ইরান সংঘাতের পরিপ্রেক্ষিতে হরমুজ প্রণালী বন্ধ হওয়ার ফলে উপসাগরীয় তেল ও এলএনজি সরবরাহ শৃঙ্খলে যে বিঘ্ন ঘটেছে, তা বাংলাদেশের আমদানিনির্ভর বিদ্যুৎ অবকাঠামোর তীব্র দুর্বলতাকে প্রকটভাবে উন্মোচন করেছে। কাঠামোগত সংস্কার ছাড়া ২০৩০ সালের মধ্যে ২০ শতাংশ ও ২০৪০ সালের মধ্যে ৩০ শতাংশ নবায়নযোগ্য শক্তির জাতীয় লক্ষ্যমাত্রা কার্যত আকাঙ্ক্ষামাত্র হয়ে থাকবে। ২০২২ সালের ইইউ-অর্থায়িত সম্ভাব্যতা সমীক্ষায় মোট ২৬০ মেগাওয়াট সম্মিলিত উৎপাদন ক্ষমতাসম্পন্ন ছয়টি উচ্চ-সম্ভাবনাময় উপকূলীয় স্থান চিহ্নিত করা হয়েছে; একটি ডেনিশ প্রতিষ্ঠান সমান্তরালে ৫০০ মেগাওয়াটের অফশোর বায়ু সম্ভাব্যতা মূল্যায়ন পরিচালনা করছে, যা একটি বিশ্বাসযোগ্য উন্নয়ন পাইপলাইনের ইঙ্গিত দেয়; তবে নীতিমালা এখন পর্যন্ত এটিকে বাস্তব স্থাপনায় রূপান্তরিত করতে পারেনি। ঘূর্ণিঝড়ের ক্রমাগত হুমকি এই প্রয়োজনীয়তাকে আরও জোরালো করে যে বায়ু সম্পদের জন্য টেকসই টারবাইন ডিজাইন মান ও প্যারামেট্রিক বিমা কাঠামো অবিলম্বে প্রণীত ও কার্যকর করা দরকার।
অগ্রাধিকারমূলক সংস্কার
কার্যকর সংস্কারের জন্য পাঁচটি সমান্তরাল হস্তক্ষেপ অপরিহার্য: সমস্ত প্রকল্পের সাইট নির্বাচন ও টারবাইন ডিজাইন সিদ্ধান্তের জন্য উচ্চ-রেজোলিউশন বায়ু সম্পদ ম্যাপিংকে বাধ্যতামূলক প্রয়োজনীয়তা হিসেবে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া; স্বাধীন নবায়নযোগ্য উৎপাদনকারীদের জন্য স্পষ্ট গ্রিড সংযোগের অধিকার, মানসম্পন্ন বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি ও স্বেচ্ছাচারী বাতিল থেকে সুরক্ষাসহ নিয়ন্ত্রক কাঠামো সহজীকরণ; বায়ু ও সৌরশক্তিতে বিনিয়োগের জন্য সমান সুযোগ নিশ্চিত করতে জীবাশ্ম জ্বালানি ভর্তুকির কাঠামোগত পুনর্গঠন; ঘূর্ণিঝড়-প্রতিরোধী টারবাইন স্পেসিফিকেশনকে কার্যকর জাতীয় মান হিসেবে আইনীকরণ; এবং ইইউ-চিহ্নিত উপকূলীয় স্থান ও প্রস্তাবিত ৫০০ মেগাওয়াট অফশোর প্রকল্পের জন্য একটি আনুষ্ঠানিক অনুমোদন পাইপলাইন প্রক্রিয়া প্রতিষ্ঠা করা, যা বিনিয়োগকারীদের মূলধন সংগ্রহের জন্য প্রয়োজনীয় নিয়ন্ত্রক নিশ্চয়তা প্রদান করবে।
বাংলাদেশের উপকূলীয় অঞ্চলে আনুমানিক ৩০,০০০ মেগাওয়াট বায়ুশক্তির সম্ভাবনা রয়েছে। কক্সবাজার স্থাপনা এই ধারণার প্রমাণ প্রতিষ্ঠা করেছে। সম্ভাবনা ও বর্তমান স্থাপনার মধ্যে এই বিস্তর ব্যবধান সম্পদের অভাব বা বিনিয়োগ আগ্রহের ঘাটতিকে প্রতিফলিত করে না; এটি সুশাসনের ঘাটতিকেই প্রতিফলিত করে। নীতিনির্ধারকরা পরপর ঘোষণার পরিবর্তে কার্যকর সংস্কারের মাধ্যমে এই ঘাটতি মোকাবেলায় প্রস্তুত কিনা, তা-ই বাংলাদেশের জ্বালানি পরিবর্তনের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ নির্ধারক প্রশ্ন হয়ে রয়েছে।
