শেখ সেলিম
অনিকেত রিসার্চ গ্রুপ
বাংলাদেশ প্রতি বছর শত শত হাজার বিশ্ববিদ্যালয় স্নাতক তৈরি করে। তবে অধিকাংশ নিয়োগকর্তার মতে, প্রায় সময় এটি চাকরি, প্রস্তুত পেশাজীবী তৈরি করতে যথেষ্ট নয়। এই দুই তথ্যের মধ্যেকার ঘাটতি দেশের অন্যতম সবচেয়ে গুরুতর অর্থনৈতিক অদক্ষতাকে প্রতিনিধিত্ব করে। অর্থাৎ, এটি একটি সিস্টেমিক দক্ষতার ঘাটতি যা মানবসম্পদ অপচয় করে, মজুরি হ্রাস করে, যুব বেকারত্ব দীর্ঘায়িত করে এবং বেসরকারি খাতের বৃদ্ধি ও বৈশ্বিক প্রতিযোগিতায় অংশগ্রহণের সক্ষমতাকে বাধাগ্রস্ত করে।
দক্ষতার ঘাটতির প্রকৃত স্বরূপ (বা যোগ্যতার অমিলের প্রকৃতি)
বাংলাদেশি স্নাতকদের উদ্বিগ্ন করে তোলা দক্ষতার ঘাটতি মূলত একাডেমিক জ্ঞানের ফাঁক নয়। অধিকাংশ বিশ্ববিদ্যালয় প্রোগ্রাম তাদের নিজ নিজ শাখায় পর্যাপ্ত তাত্ত্বিক বিষয়বস্তু প্রদান করে। এই ঘাটতি আরও গভীর এবং একসঙ্গে একাধিক দিকে বিস্তৃত। ব্যাংকিং ও উৎপাদন থেকে শুরু করে আইটি ও ফার্মাসিউটিক্যালস পর্যন্ত বিভিন্ন খাতের নিয়োগকর্তারা ধারাবাহিকভাবে জানান যে, নবীন স্নাতকদের যোগাযোগ দক্ষতা, বিশ্লেষণাত্মক যুক্তি, সমস্যা সমাধানের ক্ষমতা এবং পেশাদার আচরণের মতো গুণাবলীর অভাব রয়েছে, যা প্রথম দিন থেকেই কার্যকরভাবে কাজ করার জন্য অত্যন্ত প্রয়োজনীয়। যেমন, একজন স্নাতক ব্যবসায় প্রশাসনে ডিগ্রিধারী হতে পারেন, কিন্তু তিনি সুসংগঠিত কোনো ক্লায়েন্ট, মুখী ইমেইল লিখতে, দলের মধ্যে মতবিরোধ সমাধান করতে বা একটি মৌলিক আর্থিক বিবরণী সমালোচনামূলকভাবে পড়তে অক্ষম হতে পারেন।
এই ঘাটতির মূল কারণটি সম্পূর্ণ কাঠামোগত। বাংলাদেশের সরকারি ও বেসরকারি বিশ্ববিদ্যালয়গুলো ব্যাপকভাবে লেকচার, নির্ভর, তত্ত্ব ও পরীক্ষা নির্ভর এবং পরীক্ষামূলক মনোভাবাপন্ন। শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানগুলো তাদের শিক্ষার্থীদের ভবিষ্যতে নিয়োগ দেবে এমন শিল্পগুলোর সঙ্গে প্রায় বিচ্ছিন্ন। এখানে পাঠ্যক্রম খুব কমই হালনাগাদ হয় এবং সিলেবাসে পেশাজীবীদের মতামত খুব কমই অন্তর্ভুক্ত হয়। তাছাড়া ইন্টার্নশিপ ও অ্যাপ্রেন্টিসশিপের মতো বাধ্যতামূলক কর্মস্থল অভিজ্ঞতা, যা শ্রেণিকক্ষের তত্ত্বকে পেশাদার অনুশীলনের সঙ্গে সংযোগ করে, তা এখনও অপরিণত, অসামঞ্জস্যপূর্ণ এবং বেশিরভাগই অনিয়ন্ত্রিত রয়ে গেছে। এর ফলে জাতীয় শ্রমবাজারে একটি পরাবাস্তবতা তৈরি হয়েছে, যেখানে একটি দেশের যুব জনসংখ্যাগত সুবিধা থাকা সত্ত্বেও সেই জনসংখ্যাকে উৎপাদনশীল মানবসম্পদে রূপান্তর করতে চরম সংগ্রাম করতে হচ্ছে।
এর ক্ষতিকর পরিণতি শুধুমাত্র ব্যক্তি স্নাতকদের মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়। সফটওয়্যার ডেভেলপমেন্ট, লজিস্টিকস, রপ্তানি, ভিত্তিক ফাইন্যান্স এবং ক্লিনিক্যাল হেলথকেয়ার ম্যানেজমেন্টের মতো বিশেষ দক্ষতার প্রয়োজন এমন শিল্পগুলো নিয়মিতভাবে শূন্য পদ এবং ব্যয়বহুল নিয়োগ বিলম্বের কথা জানায়, কারণ বাজারে প্রার্থীরা অনুপস্থিত নয়, বরং উপলব্ধ প্রার্থীরা অপরিশিক্ষিত। ফলে বাংলাদেশে পরিচালিত বেশ কয়েকটি বহুজাতিক প্রতিষ্ঠান আনুষ্ঠানিক শিক্ষা ব্যবস্থা যা দিতে ব্যর্থ হয় তা পূরণ করার জন্য নিজস্ব অভ্যন্তরীণ প্রশিক্ষণ একাডেমি বা ইনস্টিটিউট বজায় রাখতে বাধ্য হয়েছে। এটি এমন একটি ব্যয় যা তাদের প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা হ্রাস করে এবং সরাসরি বৈদেশিক বিনিয়োগের উপর একটি কাঠামোগত কর হিসেবে কাজ করে।
পার্থক্য তৈরি করবে এমন সরকারি পদক্ষেপ
আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা এবং শিক্ষা প্রচুর হতে পারে কিন্তু সেগুলোর হুবহু অনুকরণ হয়তো প্রাসঙ্গিক নাও হতে পারে। তবুও, সেগুলোর মূল নীতিগুলি বাংলাদেশের জন্য প্রয়োজনীয় সরকারি পদক্ষেপগুলি ডিজাইন করার ক্ষেত্রে একটি দরকারী আলোচনা শুরু করতে পারে।
প্রথমত, সরকার কাঠামোবদ্ধ শিল্প সংযুক্তি সকল স্নাতক ডিগ্রির জন্য বাধ্যতামূলক করার পদক্ষেপ নিতে পারে। সরকারের সবচেয়ে সরাসরি নিয়ন্ত্রক হস্তক্ষেপ হবে সকল সরকারি ও বেসরকারি বিশ্ববিদ্যালয়কে স্নাতক প্রোগ্রামে গ্র্যাজুয়েশনের শর্ত হিসেবে কমপক্ষে চার মাসের স্বীকৃত কর্মস্থল সংযুক্তি বা মেন্টরড প্রোগ্রাম অন্তর্ভুক্ত করতে বাধ্য করা। এটি ভারত, মালয়েশিয়া এবং দক্ষিণ কোরিয়ার পেশাদার অনুষদগুলোতে একটি নিয়মিত মানদণ্ড। বাংলাদেশে বিশ্ববিদ্যালয় মঞ্জুরি কমিশনের আইনগত ক্ষমতা রয়েছে এই শর্তটি তার স্বীকৃতি ও মান স্বীকৃতি কাঠামোর মাধ্যমে প্রয়োগ করার। এই সংযুক্তি উপাদানটি আনুষ্ঠানিকভাবে মূল্যায়ন, নিয়োগকর্তা, মূল্যায়ন এবং বিষয়, নির্দিষ্ট দক্ষতা মানদণ্ডের সাথে সংযুক্ত করা উচিত। পাশাপাশি সরকারকে একটি জাতীয় ইন্টার্নশিপ সমন্বয় পোর্টাল প্রতিষ্ঠা করা উচিত যা বিশ্ববিদ্যালয়, শিক্ষার্থী এবং নিবন্ধিত নিয়োগকর্তাদের সংযুক্ত করবে, যাতে এই ব্যবস্থা ব্যক্তিগত সংযোগের ভিত্তিতে শুধুমাত্র শিক্ষার্থীদের অর্থবহ প্লেসমেন্ট পাওয়ার একটি পৃষ্ঠপোষকতা ব্যবস্থায় পরিণত না হয়।
দ্বিতীয়ত, সরকার শিল্প, স্বীকৃত ও স্তরভিত্তিক (স্ট্যাকএবল) সনদ তৈরি করতে জাতীয় যোগ্যতা কাঠামো সংস্কার করতে পারে। বাংলাদেশ তার জাতীয় দক্ষতা উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ প্রতিষ্ঠা করলেও সেই আদেশ এখনও বাস্তব শ্রমবাজারে গ্রহণযোগ্য কোনো যোগ্যতা কাঠামো তৈরি করতে পারেনি। তাই সরকারকে রপ্তানি পোশাক, তথ্যপ্রযুক্তি, নির্মাণ, স্বাস্থ্যসেবা ও আর্থিক খাতের শিল্প সংস্থাগুলোর সঙ্গে কাজ করে স্বল্পমেয়াদী পেশাগত সার্টিফিকেট তৈরি ও আনুষ্ঠানিকভাবে স্বীকৃতি দিতে হবে। এগুলো বিশ্ববিদ্যালয় ও টিভিইটি প্রতিষ্ঠানগুলো প্রচলিত ডিগ্রির পাশাপাশি বা স্বতন্ত্রভাবে প্রদান করতে পারে। এই স্তরবদ্ধ সনদপত্রগুলি গ্র্যাজুয়েটদের নিয়োগকর্তাদের কাছে মানসম্মত ও যাচাইযোগ্য শর্তে নির্দিষ্ট দক্ষতার সংকেত দিতে সক্ষম করবে। একই সাথে এগুলি মধ্য, ক্যারিয়ারের কর্মীদের পূর্ণ ডিগ্রি প্রোগ্রামে ফিরে না গিয়ে নতুন দক্ষতা বৃদ্ধির সুযোগও দেবে, যা বাংলাদেশের দ্রুত পরিবর্তনশীল শ্রমবাজারের জন্য অত্যন্ত প্রয়োজন।
তৃতীয়ত, সরকার বিশ্ববিদ্যালয়ের গভর্নেন্স এবং পাঠ্যক্রম পর্যালোচনায় শিল্প পেশাজীবীদের আনুষ্ঠানিকভাবে অন্তর্ভুক্ত করতে পারে। বাংলাদেশে বিশ্ববিদ্যালয়ের পাঠ্যক্রম আংশিকভাবে ধীরগতিতে পরিবর্তিত হয় কারণ যারা সেগুলি ডিজাইন করেন, তাদের গ্র্যাজুয়েটদের প্রবেশের শিল্পগুলির সাথে সীমিত পেশাদার যোগাযোগ থাকে। সরকারকে সকল সরকারি অর্থায়িত বিশ্ববিদ্যালয়ের একাডেমিক কাউন্সিল এবং পাঠ্যক্রম কমিটিতে ন্যূনতম শিল্প প্রতিনিধিত্বের বাধ্যবাধকতা আইন করে নির্ধারণ করা উচিত। এটি একাডেমিক স্বাধীনতাকে বাণিজ্যিক স্বার্থের অধীনে আনার বিষয় নয়, বরং এটি নিশ্চিত করার বিষয় যেন ডিগ্রি প্রোগ্রাম ডিজাইনাররা গ্র্যাজুয়েট নিয়োগকারীদের সাথে নিয়মিত ও কাঠামোবদ্ধ যোগাযোগ রাখে, যাতে এই দুই জগত পারস্পরিক অ, বোঝাপড়ায় আরও দূরে সরে না যায়।
অকার্যকলাপের খরচ
বাংলাদেশ একটি জনসংখ্যাগত সুযোগের দ্বারপ্রান্তে রয়েছে যা চিরকাল খোলা থাকবে না। আগামী দশকে শ্রমবাজারে প্রবেশ করতে যাওয়া কর্মক্ষম তরুণদের বিশাল দল অর্থনৈতিক ত্বরণের জন্য একটি ঐতিহাসিক সুযোগ সৃষ্টি করছে। কিন্তু এটি তখনই সম্ভব, যদি ওই তরুণদের এমন দক্ষতা দিয়ে সজ্জিত করা হয় যা অর্থনীতি কাজে লাগাতে পারে।
যে ডিগ্রি উৎপাদনশীল কর্মসংস্থানে রূপান্তরিত হয় না, তা মানবসম্পদে বিনিয়োগ নয়, বরং এটি স্নাতক, নিয়োগকর্তা এবং জাতির জন্য একটি স্থগিত হতাশা। তাই দক্ষতার ফাঁক নিয়ে সরকারি পদক্ষেপ শিক্ষা সংস্কারের কোনো পার্শ্ববর্তী বিষয় নয়, এটি একটি মূল অর্থনৈতিক নীতি অগ্রাধিকার।
