শেখ সেলিম
অনিকেত রিসার্চ গ্রুপ
প্রতি বছর প্রায় ৭০০,০০০ স্নাতক চার থেকে পাঁচ বছর সময় নিয়ে অর্জিত একাডেমিক যোগ্যতা নিয়ে বাংলাদেশের কর্মসংস্থান খাতে প্রবেশ করে। অনুমান করা হয় যে অর্থনীতি প্রতি বছর প্রায় ৩০০,০০০ কর্মসংস্থান সুযোগ তৈরি করে, যা বেকার জনগোষ্ঠীর কর্মসংস্থানের জন্য উপযুক্ত (তথ্যসূত্র: বিবিএস)।
এই পার্থক্যকে শুধুমাত্র একটি পরিসংখ্যানগত অস্বাভাবিকতা হিসেবে বিবেচনা করা যায় না; বরং এটি এমন একটি উচ্চশিক্ষা ব্যবস্থার কাঠামোগত ব্যর্থতার অভিযোগ, যা আকারে দ্রুত সম্প্রসারিত হলেও প্রাসঙ্গিকতায় গভীরভাবে স্থবির হয়ে পড়েছে।
এটি স্পষ্ট যে বাংলাদেশের বিশ্ববিদ্যালয়গুলো অভূতপূর্ব হারে স্নাতক তৈরি করছে। তবে, লক্ষ্যণীয় যে এই স্নাতকরা শিল্প খাতের চাহিদা মেটাতে পর্যাপ্তভাবে প্রস্তুত নয়, এবং আজকের প্রতিযোগিতামূলক বাজারে সফল হতে প্রয়োজনীয় উদ্যোক্তা দক্ষতাও তাদের নেই। উপরন্তু, উদ্ভাবকদের একটি লক্ষণীয় অনুপস্থিতি রয়েছে, যা অর্থনীতির উন্নতি ও বৃদ্ধির জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান।
বাংলাদেশে বিশ্ববিদ্যালয় শিক্ষা এবং শিল্পের মধ্যে বিচ্ছিন্নতার একটি বিশ্লেষণ
বাংলাদেশে বিশ্ববিদ্যালয় শিক্ষা ও শিল্পের মধ্যে এই অমিল মূলত বহু দশক ধরে অপরিবর্তিত থাকা শিক্ষাক্রমের কারণে। স্পষ্ট যে বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রোগ্রামগুলো প্রধানত তত্ত্বনির্ভর ও লেকচার-চালিত, যা সমস্যা সমাধানের দক্ষতা, সমালোচনামূলক চিন্তা এবং ব্যবহারিক সক্ষমতা গড়ে তোলার পরিবর্তে মুখস্থনির্ভরতা ও পরীক্ষায় ভালো ফল করার ওপর গুরুত্ব দেয়। নিয়োগকর্তাদের সঙ্গে পরামর্শ করে পাঠ্যক্রম হালনাগাদ করা বিরল।
যেখানে শিল্প পরামর্শক ব্যবস্থা রয়েছে, সেগুলো প্রায়শই প্রকৃত পাঠ্যক্রম সংস্কারের চালিকা শক্তি হিসেবে নয়, বরং আনুষ্ঠানিকতা হিসেবেই দেখা হয়। শিক্ষাজগতের শিল্প থেকে কাঠামোগত বিচ্ছিন্নতাও সমানভাবে ক্ষতিকর। যে অর্থনীতিগুলো সফলভাবে মানবসম্পদকে প্রবৃদ্ধিতে রূপান্তর করেছে (যেমন: দক্ষিণ কোরিয়া, ভিয়েতনাম, মালয়েশিয়া), সেখানে বিশ্ববিদ্যালয় ও কর্পোরেশনগুলো একসঙ্গে পাঠ্যক্রম তৈরি করে, গবেষণা অবকাঠামো ভাগাভাগি করে এবং প্রতিষ্ঠানগত নিয়ম হিসেবে ইন্টার্নশিপের ব্যবস্থা করে। তবে বাংলাদেশে, এমন অংশীদারিত্ব বিরল। টেলিযোগাযোগ, ব্যাংকিং এবং প্রযুক্তি খাতের কয়েকটি প্রতিষ্ঠান শিল্প-সংযুক্ত একাডেমিক প্রোগ্রাম শুরু করেছে। তবে, এই প্রোগ্রামগুলো অন্যথায় বিচ্ছিন্ন এক পরিবেশে ভঙ্গুর দ্বীপের মতো।
একই সাথে, বেসরকারি বিশ্ববিদ্যালয়ের সংখ্যাবৃদ্ধি (যেগুলোর অনেকই পর্যাপ্ত শিক্ষক, গবেষণা সক্ষমতা বা স্বীকৃতির কঠোরতা ছাড়া পরিচালিত হয়) গুণমানকে আরও ক্ষীণ করেছে, যার ফলে এমন স্নাতক তৈরি হচ্ছে যাদের সনদ প্রতিযোগিতামূলক নিয়োগকর্তাদের কাছে স্বীকৃত নয়।
কিউএস (QS) ওয়ার্ল্ড ফিউচার স্কিলস ইনডেক্সে বাংলাদেশের অবস্থান এই সমস্যার তীব্রতাকে তুলে ধরে। চাকরির বাজারে নিয়োগকর্তাদের চাহিদার সাথে দক্ষতা সামঞ্জস্যপূর্ণ এমন স্নাতক তৈরি করার ক্ষেত্রে দেশটি ১০০-এ মাত্র ৩৯.১ নম্বর পেয়েছে। জাতিসংঘ (ইউএন) অনুসারে, এটি ৮১টি অর্থনীতির মধ্যে ৬৭তম স্থান। এই র্যাঙ্কিং এটিকে এর আঞ্চলিক সমকক্ষদের তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে পিছিয়ে রেখেছে, যাদের শিক্ষা ব্যবস্থা, যদিও ত্রুটিমুক্ত নয়, শিল্পের সাথে সামঞ্জস্য এবং ডিজিটাল প্রস্তুতির ক্ষেত্রে আরও পদ্ধতিগতভাবে বিনিয়োগ করে।
কর্মসংস্থান সক্ষমতা সংকট
কর্মসংস্থান সক্ষমতার জন্য পরিণতিগুলি গুরুতর এবং সুপ্রতিষ্ঠিত। বিশ্ববিদ্যালয় স্নাতকদের মধ্যে বেকারত্বের হার প্রায় ১৩.৫ শতাংশ। পরস্পরবিরোধীভাবে, এটি দেশের সকল শিক্ষাগত স্তরের মধ্যে সর্বোচ্চ বেকারত্বের হার। উল্লেখযোগ্য যে আজকের বেকার বাংলাদেশিদের তিনজনের একজন বিশ্ববিদ্যালয় ডিগ্রিধারী। জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়ের স্নাতকদের মধ্যে, যারা দেশের সবচেয়ে বড় ডিগ্রিধারী গোষ্ঠী, অনেকের ক্ষেত্রেই বেকারত্বের এই পরিস্থিতি তাদের বিশের শেষভাগ ও ত্রিশের শুরুর দিকেও অব্যাহত থাকে।
প্রশ্নিত অর্থনীতিটি এমন একটি অর্থনীতি যা এই স্নাতকদের শোষণ করতে অক্ষম, অথচ একই সাথে মধ্য ও উচ্চ-স্তরের প্রযুক্তিগত ভূমিকা পূরণের জন্য হাজার হাজার বিদেশী দক্ষ পেশাজীবী আমদানি করে, যেগুলো যথাযথ প্রশিক্ষণের মাধ্যমে স্থানীয় স্নাতকরা দখল করতে পারত। শিক্ষিত বেকারত্ব ও দক্ষ কর্মী আমদানির এই সমসাময়িকতা সম্ভবত পাঠ্যক্রম-শিল্প বিভাজনটির সবচেয়ে স্পষ্ট প্রকাশ।
ব্রেইন ড্রেন এবং অভিবাসনের বাধ্যবাধকতা
যেখানে অভ্যন্তরীণ অর্থনীতি শিক্ষাগত বিনিয়োগের স্তরের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ কর্মসংস্থানের একটি বিশ্বাসযোগ্য পথ দিতে ব্যর্থ হয়, সেখানে অভিবাসনকে একটি যৌক্তিক প্রতিক্রিয়া হিসেবে বিবেচনা করা যেতে পারে। বাংলাদেশ মানব পলায়ন ও ব্রেইন ড্রেন সূচকে (বিশ্বব্যাংকের পরিসংখ্যান অনুযায়ী) ১০-এর মধ্যে ৬.৭ স্কোর অর্জন করেছে, যা বৈশ্বিক গড় ৪.৯৮-এর অনেক উপরে।
এই ঘটনাটিকে শিক্ষিত নাগরিকদের গমন করার গঠনগতভাবে উচ্চতর প্রবণতার একটি ইঙ্গিত হিসেবে ব্যাখ্যা করা যেতে পারে। ছাত্র-ছাত্রীদের অভিবাসন এই প্রক্রিয়াটিকে ত্বরান্বিত করার একটি গুরুত্বপূর্ণ অনুঘটক হিসেবে আবির্ভূত হয়েছে, যেখানে স্নাতকরা যুক্তরাজ্য, যুক্তরাষ্ট্র, কানাডা এবং অস্ট্রেলিয়ার মতো মর্যাদাপূর্ণ আন্তর্জাতিক গন্তব্যে স্নাতকোত্তর অধ্যয়নের জন্য বেছে নিচ্ছেন।
এই অভিবাসন প্রবণতার একটি উল্লেখযোগ্য দিক হল, এই ব্যক্তিরা প্রায়ই তাদের আতিথ্যকারী দেশে স্থায়ীভাবে বসবাস করার প্রবণতা দেখান, এবং তারা তাদের সাথে শুধুমাত্র তাদের শিক্ষাগত ও পেশাগত দক্ষতাই নয়, বরং তাদের প্রাথমিক শিক্ষা ও প্রশিক্ষণে বিনিয়োগ করা বিপুল সরকারি বিনিয়োগও নিয়ে যান।
অধ্যাপকদের ক্ষতিও সমানভাবে ক্ষতিকর। বেতন কম হওয়া, অপর্যাপ্ত সম্পদ এবং বৌদ্ধিক বিচ্ছিন্নতা, এই সবই বাংলাদেশের অনেক প্রতিভাবান একাডেমিক মনের অভিজ্ঞতা, যা তাদের মধ্যে উল্লেখযোগ্য সংখ্যক ব্যক্তিকে বিদেশে কর্মসংস্থানের সুযোগ খুঁজতে প্ররোচিত করেছে।
এর ফলে এমন এক পরিস্থিতি সৃষ্টি হয়েছে যেখানে বিশ্ববিদ্যালয়ের বিভাগগুলো ক্রমান্বয়ে শিল্পখাতের সঙ্গে সহযোগিতার জন্য প্রয়োজনীয় গবেষণা ও উদ্ভাবন সংস্কৃতি গড়ে তুলতে অক্ষম হয়ে পড়েছে। এই প্রবণতার ফলাফল স্ব-প্রবলিত একটি চক্র: দুর্বল বিশ্ববিদ্যালয়গুলো অদক্ষ স্নাতক তৈরি করে; অদক্ষ স্নাতকরা কর্মসংস্থান পায় না; পরবর্তীতে এই স্নাতকদের হতাশা তাদের অভিবাসনের দিকে ঠেলে দেয়; এবং প্রতিভাবান ব্যক্তিদের প্রস্থান ফলে বিশ্ববিদ্যালয়গুলো আরও দুর্বল হয়ে পড়ে।
অর্থনৈতিক খরচ
সমষ্টিক-অর্থনৈতিক পরিণতি ক্রমশ স্পষ্ট হয়ে উঠছে। বাংলাদেশের নিম্ন-আয়ের অর্থনীতি থেকে মধ্য-আয়ের অর্থনীতিতে রূপান্তরিত হওয়ার আকাঙ্ক্ষা, যা তার জনসংখ্যাগত সুবিধা (একটি জনসংখ্যা যেখানে প্রায় ৬৫ শতাংশের বয়স ৩৫-এর নিচে) কাজে লাগানোর ওপর নির্ভর করে, তা সেই জনসংখ্যাগত ভরকে উৎপাদনশীল মানবসম্পদে রূপান্তর করতে ব্যর্থতার কারণে ব্যাহত হচ্ছে। একটি অর্থনীতি যা প্রতি বছর প্রায় এক মিলিয়ন বেকার স্নাতক তৈরি করে, তা তার সম্ভাবনাকে কাজে লাগাচ্ছে না; বরং, তা নষ্ট করছে।
বৈদেশিক মুদ্রা রেমিট্যান্স, যা বাংলাদেশের চলতি হিসাবের একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান, প্রধানত নিম্ন-দক্ষ অভিবাসী শ্রমিকদের দ্বারা উৎপন্ন হয়। এই ঘটনাটিকে শিক্ষাব্যবস্থার এমন অক্ষমতা হিসেবে ব্যাখ্যা করা যেতে পারে, যা বিদেশি বাজারে উচ্চ মজুরি নিশ্চিত করার জন্য পর্যাপ্তভাবে প্রস্তুত কর্মশক্তি তৈরি করতে অক্ষম। দেশটি নিজেকে বৈশ্বিক মূল্য শৃঙ্খলের নিম্ন স্তরে সীমাবদ্ধ অবস্থায় পায়, যা উচ্চ-উৎপাদনশীলতা সম্পন্ন খাতে রূপান্তরের জন্য প্রয়োজনীয় দেশীয় দক্ষতার ভিত্তির অনুপস্থিতির কারণে।
নীতিগত চ্যালেঞ্জ
বাংলাদেশে শিক্ষা বাজেট জিডিপির প্রায় ১.৫ থেকে ২ শতাংশ এবং জাতীয় বাজেটের ১০ থেকে ১১ শতাংশ। এই পরিসংখ্যান দেশটিকে অঞ্চলের সর্বনিম্ন শিক্ষা বিনিয়োগকারীদের মধ্যে স্থান দেয়। ফলস্বরূপ, স্বল্পমেয়াদে অর্থবহ সংস্কার বাস্তবায়ন করা অসম্ভব। বিশ্ববিদ্যালয় খাতের শাসন কাঠামোতে দীর্ঘস্থায়ী ঘাটতি রয়েছে, যেখানে উপাচার্য এবং সিনিয়র ফ্যাকাল্টির নিয়োগ প্রক্রিয়া প্রায়ই রাজনৈতিক প্রভাবের অধীন, ফলে প্রতিষ্ঠানগুলোকে একাডেমিক বা বাজারের মানদণ্ডের জবাবদিহিতা থেকে রক্ষা করা হয়। বিশ্ববিদ্যালয় মঞ্জুরি কমিশন, এই খাতের নিয়ন্ত্রক সংস্থা, পাঠ্যক্রম সংস্কার বাধ্য করতে বা অ-অনুগত প্রতিষ্ঠানগুলোকে শাস্তি দিতে যথেষ্ট স্বাধীন বা কর্তৃত্বশীল নয়।
একটি বিশ্বাসযোগ্য অগ্রগতি প্রতিষ্ঠার জন্য, চারটি আন্তঃসংযুক্ত ক্ষেত্রে হস্তক্ষেপ করা প্রয়োজন। প্রথমত, পাঠ্যক্রমের শাসনব্যবস্থাকে এমনভাবে পুনর্গঠন করতে হবে যাতে প্রোগ্রাম স্বীকৃতি শিল্পের প্রমাণিত সম্পৃক্ততার ওপর শর্তসাপেক্ষ হয়। এছাড়াও, নিয়োগকর্তা, প্রাক্তন শিক্ষার্থী এবং স্বাধীন গবেষকদের সমন্বয়ে বোর্ড গঠন করতে হবে, যারা যৌথভাবে সিলেবাস তৈরি এবং নিয়মিত নিরীক্ষণ করবে। দ্বিতীয়ত, সরকারকে শিল্প-অ্যাকাডেমিয়া সহযোগিতার জন্য আর্থিক প্রণোদনা চালু করতে হবে। এই প্রণোদনার মধ্যে থাকতে পারে বিশ্ববিদ্যালয়ের ভেতরে গবেষণা কেন্দ্র, শিক্ষানবিস কর্মসূচি বা উদ্ভাবনী ল্যাবরেটরি স্থাপনের জন্য কোম্পানিগুলোকে কর সুবিধা প্রদান।
তৃতীয়ত, মাধ্যমিক স্তর থেকে শুরু করে কারিগরি ও বৃত্তিমূলক শিক্ষাকে মূলধারায় অন্তর্ভুক্ত করে কলঙ্কমুক্ত করা অপরিহার্য। এর উদ্দেশ্য হলো একাডেমিক ডিগ্রি এবং নিম্ন-মর্যাদাপূর্ণ বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণের মধ্যে দ্বৈত পছন্দকে শিল্প-প্রাসঙ্গিক পথের একটি ধারাবাহিকতা দ্বারা প্রতিস্থাপন করা। চতুর্থত, একটি জাতীয় শিক্ষক উন্নয়ন কর্মসূচি শুরু করা অপরিহার্য। এই কর্মসূচিটি একটি নিবেদিত শিক্ষা এন্ডাউমেন্টের মাধ্যমে অর্থায়ন করা উচিত এবং প্রবাসী শিক্ষাবিদদের সাথে অংশীদারিত্বের মাধ্যমে সমর্থিত হওয়া উচিত।
এই কর্মসূচির উদ্দেশ্য হলো দেশের বিশ্ববিদ্যালয়গুলোর বৌদ্ধিক সক্ষমতা পুনর্গঠন করা।বাংলাদেশ যে জনসংখ্যাগত লভ্যাংশ উপভোগ করছে তা এমন এক ঘটনা যা তার অনিবার্য সমাপ্তির দিকে এগিয়ে যাচ্ছে। বর্তমানে উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানে প্রবেশকারী প্রজন্মই নির্ধারণ করবে দেশ জ্ঞানভিত্তিক অর্থনীতিতে অগ্রসর হবে নাকি শিক্ষিত বেকারত্বের মদ্ধে আটকে থাকবে। প্রয়োজনীয় সংস্কারগুলো প্রযুক্তিগতভাবে জটিল নয়। এই বিষয়গুলো রাজনৈতিকভাবে চ্যালেঞ্জিং এবং উল্লেখযোগ্য প্রতিষ্ঠানগত বিনিয়োগের প্রয়োজন। এই প্রক্রিয়াটি আর দেরি না করে শুরু করা অপরিহার্য।
