শেখ সেলিম
দুই প্রতিবেশী একটি বৈশ্বিক সম্মেলনে একে অপরের চারপাশে ঘুরপাক খাচ্ছে, অথচ সরাসরি দেখা হচ্ছে না, এমন দৃশ্যে একধরনের রাজনৈতিক নাটকীয়তা থাকে। এই সপ্তাহে নিউইয়র্কে জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদের ৮১তম অধিবেশনে বাংলাদেশের প্রধানমন্ত্রী সরকারপ্রধান হিসেবে বিশ্ব সংস্থায় তার প্রথম ভাষণ দিতে যাচ্ছেন, এমন এক নেতার জন্য সত্যিকারের গুরুত্বপূর্ণ মুহূর্ত, যার দল দুই দশকের রাজনৈতিক নির্বাসন থেকে ফিরে এ বছরের শুরুতেই ভূমিধস বিজয় পেয়েছে। তবু এই ভাষণ একটি অনুপস্থিতির ছায়ায় ঢাকা পড়েছে, প্রকৃত উপস্থিতির বদলে, ভারত সফর যা হওয়ার কথা ছিল, কিন্তু হয়নি।
আমাদের মনে হয় এই অনুপস্থিতি যতটা মনোযোগ পাওয়া উচিত ছিল, তা এখনো পায়নি। বিষয়টি শুধু সময়সূচি মেলাতে না পারার ব্যর্থতা নয়। এটি ঢাকা ও নয়াদিল্লির মধ্যকার এমন এক সম্পর্কের লক্ষণ, যা একটি প্রশ্ন ঘিরে ক্রমেই ভঙ্গুর হয়ে উঠেছে, শেখ হাসিনার ভবিষ্যৎ, যা দুই সরকারের কেউই দ্রুত সমাধান করতে প্রস্তুত বলে মনে হচ্ছে না।
একটি সফর, যা প্রায় হয়েই যাচ্ছিল
২০২৬ সালের বেশিরভাগ সময় জুড়ে বাংলাদেশের প্রধানমন্ত্রীর ভারত সফরকেই স্বাভাবিক পরিণতি বলে মনে হচ্ছিল। বিএনপির ফেব্রুয়ারির নির্বাচনী বিজয়ের পর ভারতের প্রধানমন্ত্রী আমন্ত্রণ জানান, আর ভারতীয় কর্মকর্তারাও সৌজন্যমূলক আপ্যায়নের ইঙ্গিত দেন। দিল্লিতে শেখ হাসিনার সংবাদ সম্মেলন ঘিরে তৈরি হওয়া উত্তেজনা সত্ত্বেও কূটনৈতিক যোগাযোগ পুরো গ্রীষ্মজুড়ে সচল ছিল। সাম্প্রতিক সংবাদ প্রতিবেদন বলছে, দুই প্রধানমন্ত্রীর জাতিসংঘ অধিবেশন শেষে নভেম্বরের একটি তারিখ নিয়ে আবার আলোচনা শুরু হয়েছে। তবে কোনো তারিখ আনুষ্ঠানিকভাবে নিশ্চিত হয়নি।
তবে সময়সূচিই এখানে মূল বাধা নয়। ঢাকা তার শর্ত খোলাখুলিই জানিয়ে দিয়েছে। প্রধানমন্ত্রীর প্রেস সচিবসহ কর্মকর্তারা সফরের জন্য অনুকূল পরিবেশ তৈরি হওয়াকে জুড়ে দিয়েছেন শেখ হাসিনা ও ২০২৪ সালের দমনপীড়নে দণ্ডিত অন্যান্য পলাতক নেতার প্রত্যর্পণ অনুরোধে ভারতের প্রতিক্রিয়ার সঙ্গে। এতে সফরটি একটি সুনির্দিষ্ট, পর্যবেক্ষণযোগ্য পদক্ষেপের ওপর নির্ভরশীল হয়ে পড়ে, ফলে এই শর্ত আদতে যাচাই করা সম্ভব।
ভারত বলছে, অনুরোধটি প্রতিষ্ঠিত আইনি প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে পর্যালোচনাধীন। এই ভাষা শেষ পর্যন্ত সম্মতি, নীরব প্রত্যাখ্যান কিংবা অনির্দিষ্টকালের বিলম্ব, তিনটির সঙ্গেই খাপ খায়, ফলে এতে তথ্য বলতে প্রায় কিছুই নেই। প্রত্যর্পণ কাঠামোয় সাধারণত প্রত্যাখ্যানের কিছু ভিত্তি থাকে, যেমন রাজনৈতিক অপরাধ ব্যতিক্রম, যা একটি রাষ্ট্রকে আনুষ্ঠানিকভাবে প্রত্যাখ্যান না করেই বিষয়টি পিছিয়ে দেওয়ার সুযোগ দেয়। তাই এই সফর নির্ভর করছে কূটনৈতিক উষ্ণতার চেয়ে বরং এর ওপর বেশি যে, কোনো সরকার নিজের অবস্থানের রাজনৈতিক মূল্য বহন করতে রাজি কি না।
আমরা তিনটি বিষয় সরাসরি সূত্র থেকে নিশ্চিত করতে পারি, আমন্ত্রণ ও এর তারিখ, প্রেস সচিবের হুবহু বক্তব্য, এবং নভেম্বরের আলোচনা নিয়ে প্রতিবেদন। এর পাশাপাশি প্রত্যাখ্যানের ভিত্তি সংক্রান্ত চুক্তির শর্তগুলোও যাচাই করা দরকার, যেহেতু আমরা এখানে তা কেবল সাধারণভাবেই উল্লেখ করেছি।
২০২৪ সালের অসমাপ্ত হিসাব
এই বিষয়টিকে কেবল একটি কূটনৈতিক অস্বস্তি হিসেবে দেখা ভুল হবে, কারণ এর নিচে রয়ে গেছে একটি অমীমাংসিত জাতীয় ক্ষত। গত বছরের নভেম্বরে শেখ হাসিনাকে অনুপস্থিতিতে মৃত্যুদণ্ড দেওয়া হয় তার পনেরো বছরের শাসনের অবসান ঘটানো ছাত্র নেতৃত্বাধীন গণঅভ্যুত্থান দমনে প্রাণঘাতী দমননীতির জন্য। তিনি এই রায়কে রাজনৈতিক উদ্দেশ্যপ্রণোদিত বলে প্রত্যাখ্যান করেছেন, ভারতে নির্বাসনে থেকে।
অনেক বাংলাদেশির কাছে, বিশেষ করে দমনপীড়নে নিহতদের পরিবারের কাছে, যতদিন দমনের নির্দেশদাতা বলে অভিযুক্ত ব্যক্তি সীমান্তের ওপারে বসে সংবাদ সম্মেলন করে যান, আদালতের মুখোমুখি হওয়ার বদলে, ততদিন ন্যায়বিচার অসম্পূর্ণই থেকে যায়। এখানেই অভ্যন্তরীণ রাজনীতি আর পররাষ্ট্রনীতি সবচেয়ে তীব্রভাবে মুখোমুখি হয়।
নির্বাচন পরবর্তী খণ্ডিত রাজনৈতিক পরিস্থিতিতে জামায়াতে ইসলামী ও ন্যাশনাল সিটিজেন পার্টিসহ বিরোধী কণ্ঠস্বরগুলো সাম্প্রতিক জ্বালানি মূল্যবৃদ্ধি থেকে শুরু করে জীবনযাত্রার ব্যয়ের বৃহত্তর চাপ, অর্থনৈতিক ক্ষোভের এসব বিষয়কে জুড়ে দিয়েছে একটি বড় অভিযোগের সঙ্গে, সরকারের কূটনৈতিক সতর্কতা আসলে ২০২৪ সালের জবাবদিহি নিশ্চিত হওয়ার আগেই ভারতের সঙ্গে সম্পর্ক স্বাভাবিক করে ফেলার ঝুঁকি তৈরি করছে। এই বিশ্লেষণকে যেভাবেই দেখা হোক না কেন, এতে প্রকৃত জনমনোভাবের প্রতিফলন আছে। প্রত্যর্পণ প্রশ্নে দৃশ্যমান অগ্রগতি ছাড়া নয়াদিল্লির সঙ্গে সম্পর্ক স্বাভাবিকীকরণ দেশের ভেতরে সম্ভবত অতি সস্তায় কেনা একটি আপস হিসেবেই পঠিত হবে।
বিলম্বের প্রকৃত মূল্য কত
আমাদের মনে হয়, এই বিতর্ককে এতদিন শুধু নীতিগত প্রশ্ন হিসেবে দেখা হয়েছে, খুবই সংকীর্ণভাবে, অথচ এটি সমান মাত্রায়, নিঃসন্দেহে, একটি অর্থনৈতিক প্রশ্নও। ভারত এখনো বাংলাদেশের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ বাণিজ্য অংশীদার এবং তুলা থেকে ওষুধ, সীমান্ত পেরিয়ে আসা বিদ্যুৎ সরবরাহ পর্যন্ত নানা পণ্য আমদানির একটি গুরুত্বপূর্ণ উৎস। দুই দেশের মধ্যে পর্যটন, বিশেষত চিকিৎসা ভ্রমণ, ঐতিহাসিকভাবে বছরে কয়েক দশ হাজার ভ্রমণের মধ্যে সীমাবদ্ধ থেকেছে, আর বর্তমান শীতলতার মধ্যে সেই প্রবাহ চোখে পড়ার মতো কমে গেছে। বাণিজ্য সহজীকরণ, ট্রানজিট ব্যবস্থা এবং পানি বণ্টন চুক্তি নিয়ে আলোচনা, যেসব বিষয়ে শুধু কর্মপর্যায়ের যোগাযোগ নয়, বরং টেকসই উচ্চপর্যায়ের সম্পৃক্ততা দরকার, নেতৃত্ব পর্যায়ের বৈঠক না হওয়ায় কার্যত থমকে আছে।
বিশ্বব্যাংকের তথ্য অনুযায়ী, সাম্প্রতিক অর্থবছরে বাংলাদেশের অর্থনীতির আকার দাঁড়িয়েছে প্রায় ৪৫১ বিলিয়ন ডলার, প্রবৃদ্ধি নেমে এসেছে ৪ শতাংশের সামান্য নিচে, আগের বছরের গতির তুলনায় যা একটি মন্থরতা। বেসরকারি বিনিয়োগ ও স্থায়ী মূলধন গঠনও ধীর হয়ে পড়েছে, বিশ্বব্যাংক যে প্রবণতাকে মধ্যমেয়াদি গতির জন্য উদ্বেগের বিষয় হিসেবে চিহ্নিত করেছে।
জ্বালানি মূল্য বৃদ্ধির ধাক্কা, পরিবারগুলোর ওপর মূল্যস্ফীতির চাপ এবং বেসরকারি খাতের সতর্ক মনোভাব ইতিমধ্যেই সামলাতে থাকা একটি অর্থনীতির জন্য, তার সবচেয়ে বড় আঞ্চলিক প্রতিবেশীর সঙ্গে সম্পর্কে আরও শীতলতা এমন একটি মূল্য নয় যা বাংলাদেশ শুধু নীতিগত প্রশ্ন বলে সহজেই এড়িয়ে যেতে পারে।
ট্রিলিয়ন ডলারের দিগন্ত, আর এখান থেকে সেখানে পৌঁছানোর পথের বাধা
প্রধানমন্ত্রী তার অর্থনৈতিক লক্ষ্য নিয়ে স্পষ্ট, ২০৩৪ সালের মধ্যে ট্রিলিয়ন ডলারের অর্থনীতি, যাকে তিনি স্লোগান নয়, একটি পরিকল্পনা বলে বর্ণনা করেন, রপ্তানি, বিনিয়োগ ও রাজস্ব শৃঙ্খলার ভিত্তিতে। অনিকেত বুলেটিনে আমাদের মনে হয়, এই লক্ষ্য গুরুত্ব সহকারে যাচাই করা দরকার, আর সেই যাচাই শুরু হয় সংখ্যার হিসাব দিয়ে।
প্রায় ৪৫০ থেকে ৫০০ বিলিয়ন ডলারের বর্তমান ভিত্তি থেকে আট বছরে এক ট্রিলিয়নে পৌঁছাতে হলে বার্ষিক প্রায় ১০ শতাংশ হারে ডলার হিসাবে জিডিপি প্রবৃদ্ধি প্রয়োজন। এটি একটি কঠিন গতি, কারণ প্রকৃত প্রবৃদ্ধি শক্তিশালী থাকলেও টাকার অবমূল্যায়ন ডলারে হিসাব করা উৎপাদন থেকে অংশ কেটে নেয়। তবে সরকার প্রকৃত কিছু পদক্ষেপও নিয়েছে।
সরকার নিয়ন্ত্রক সংস্কার এগিয়ে নিয়েছে, কর ও ভ্যাট প্রশাসন সহজ করেছে, আর এ বছরের শুরুতে এফআইসিসিআই সম্মেলনের মতো মঞ্চের মাধ্যমে বিদেশি সরাসরি বিনিয়োগ আকর্ষণের চেষ্টা করেছে। স্বল্পোন্নত দেশের তালিকা থেকে উত্তরণ ঘটছে এই নভেম্বরেই। এতে বাজার বৈচিত্র্যকরণের সুযোগ বাড়বে বটে, তবে পর্যায়ক্রমে অগ্রাধিকারমূলক সুবিধাও শেষ হয়ে যাবে, ফলে রপ্তানি প্রবৃদ্ধি আসতে হবে ছাড়ের বদলে প্রতিযোগিতা সক্ষমতা থেকে। এই সংস্কারগুলো প্রয়োজনীয়, তবে এগুলো যথেষ্ট কি না, তার প্রমাণ এখনো মেলেনি।
শুধু অভ্যন্তরীণ সংস্কার এই লক্ষ্য পূরণ করবে না। এই মাত্রার বিনিয়োগ নির্ভর করে স্থিতিশীল আঞ্চলিক সম্পর্ক ও অনুমানযোগ্য বাণিজ্য করিডরের ওপর, অর্থাৎ ভারতের সঙ্গে সম্পর্ক একটিমাত্র অমীমাংসিত আইনি বিরোধের কাছে জিম্মি থেকে যেতে পারে না, তার অন্তর্নিহিত অভিযোগ যত যৌক্তিকই হোক না কেন। বিনিয়োগকারীরা আঞ্চলিক উত্তেজনাকে একটি ঝুঁকি প্রিমিয়াম হিসেবে দেখেন, আর উচ্চতর প্রিমিয়াম পুঁজির খরচ বাড়িয়ে দেয়, ঠিক সেই মুহূর্তে যখন বাংলাদেশের তা সবচেয়ে কম দরকার।
কোনো সিদ্ধান্তে পৌঁছানোর আগে আমি আমার ১০ শতাংশ প্রাক্কলনের পেছনের মূল জিডিপি সংখ্যা, উত্তরণের তারিখ, এবং বাংলাদেশের প্রধান বাণিজ্য অংশীদারদের সঙ্গে সুবিধা প্রত্যাহারের শর্তগুলো আরও যাচাই করে নেব। শেষের বিষয়টি এখানে আমি কেবল সাধারণভাবেই বর্ণনা করেছি।
ন্যায়বিচার আর প্রবৃদ্ধির মধ্যে বেছে নিতে না হওয়ার একটি পথ
আমরা এই ধারণা সমর্থন করি না যে বাংলাদেশকে ২০২৪ সালের ন্যায়বিচার আর ভারতের মাধ্যমে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি, এই দুইয়ের মধ্যে একটি বেছে নিতে হবে। এই দুটি একে অপরের বিপরীতে দরকষাকষির হাতিয়ার না বানিয়ে সমান্তরালভাবে এগিয়ে নেওয়া যায়, এবং যাওয়া উচিত। ঢাকার উচিত প্রতিটি বৈধ আইনি ও কূটনৈতিক চ্যানেলের মাধ্যমে প্রত্যর্পণের অনুরোধ চালিয়ে যাওয়া, তবে পুরো দ্বিপক্ষীয় সম্পৃক্ততাকে এর সমাধানের ওপর শর্তসাপেক্ষ না রেখে।
প্রত্যর্পণ প্রশ্ন আনুষ্ঠানিকভাবে অমীমাংসিত থাকা অবস্থাতেও বাণিজ্য, সংযুক্তি এবং সীমান্ত সহযোগিতা নিয়ে আলোচনা আলাদা ধারায় এগিয়ে যেতে পারে, ঠিক যেমন বিশ্বের অন্যান্য জটিল দ্বিপক্ষীয় সম্পর্কে স্পর্শকাতর আইনি বিরোধকে বৃহত্তর অর্থনৈতিক সহযোগিতা থেকে আলাদা করে রাখা সম্ভব হয়।
সরকারের উচিত হবে নিজের কৌশল দেশীয় শ্রোতাদের কাছে আরও স্পষ্টভাবে জানানো, যারা এখন একদিকে সতর্ক কূটনৈতিক ভাষা, অন্যদিকে কঠোর জনসম্মুখ বক্তব্য, এই মিশ্র বার্তা শুনছে। অস্পষ্টতা হয়তো স্বল্পমেয়াদে রাজনৈতিক স্বস্তি দেয়, কিন্তু এটি ঠিক সেই বিনিয়োগকারী ও জনআস্থাকেই ক্ষয় করে, যার ওপর ট্রিলিয়ন ডলারের স্বপ্ন দাঁড়িয়ে আছে।
আমরা যা নজরে রাখব
জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদের অধিবেশন শেষ হওয়ার সঙ্গে সঙ্গে এবং জানা যাচ্ছে নতুন করে সূচি হওয়া নভেম্বরের সফরের দিকে মনোযোগ ঘুরে যাওয়ার পর, বাংলাদেশের নেতৃত্বের আসল পরীক্ষা হবে বৈঠকটি হচ্ছে কি না তা নয়, বরং হলে তা আসলে কী অর্জন করছে। ভারতের প্রধানমন্ত্রীর সঙ্গে একটি ছবি কাউকেই সন্তুষ্ট করবে না যদি তার সঙ্গে প্রত্যর্পণ নিয়ে বিশ্বাসযোগ্য কোনো পথরেখা না থাকে, আর অর্থনৈতিক দিক থেকেও কাউকে সন্তুষ্ট করবে না যদি সফরটি বাণিজ্য সহজীকরণ ও সংযুক্তির প্রশ্নে বাস্তব অগ্রগতি ছাড়াই কেবল আনুষ্ঠানিকতায় শেষ হয়, যা বাংলাদেশের প্রবৃদ্ধির উচ্চাকাঙ্ক্ষার জন্য সত্যিকার অর্থেই প্রয়োজন।
বাংলাদেশ এখন সত্যিকার অর্থেই একটি গুরুত্বপূর্ণ মোড়ে দাঁড়িয়ে, উন্নয়নশীল দেশের মর্যাদায় উত্তরণ, বৈশ্বিক পুঁজির অন্বেষণ, আর ২০২৪ সালের আঘাত এখনো হজম করার প্রক্রিয়ায়। এই বৃহত্তর রূপান্তরগুলো চলতে থাকা অবস্থায় ভারতের সঙ্গে সম্পর্ক একই জায়গায় জমে থাকতে পারে না। এই জাতি স্পষ্টতা প্রাপ্য, আরও একটি ঋতু ধরে চলা এমন আলোচনা নয় যা প্রায় ঘটেই যাচ্ছিল অথচ ঘটল না।
