তানজীনা ফেরদৌস
অনিকেত রিসার্চ গ্রুপ
বাংলাদেশ এমন একটি সংকটের মুখোমুখি, যা নিয়ে পর্যাপ্ত উচ্চস্বরে আলোচনা হয় না। ধর্ষণ ও শিশু যৌন নির্যাতন কোনো বিচ্ছিন্ন ব্যতিক্রম নয়, বরং এটি একটি বিস্তৃত, কাঠামোগত এবং গভীরভাবে প্রোথিত সমস্যা, যা আইন, সংস্কৃতি এবং শাসন ব্যবস্থার যৌথ ব্যর্থতার ফল। সাম্প্রতিক বছরগুলোতে আইনগত উদ্যোগ নেওয়া হলেও বাংলাদেশে ধর্ষণ মামলায় দণ্ডিত হওয়ার হার এক শতাংশেরও নিচে। অধিকাংশ ভুক্তভোগীই কোনো অভিযোগই দায়ের করেন না। শিশুরা যৌন শোষণের শিকার হচ্ছে পতিতালয়, ঘর, শিক্ষা প্রতিষ্ঠান এবং ক্রমবর্ধমানভাবে অনলাইন জগতে, আর তাদের সুরক্ষার জন্য বিদ্যমান আইন ও সামাজিক কাঠামো ভাঙাচোরা, অপর্যাপ্ত অর্থায়িত এবং বহু ক্ষেত্রে কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত নয়। সংস্কার এখন আর কোনো বিকল্প বিষয় নয়, এটি জরুরি প্রয়োজন।
কঠোর আইনের ভ্রান্ত ধারণা
২০২০ সালে বাংলাদেশ নারী ও শিশু নির্যাতন দমন আইনে ধর্ষণের জন্য মৃত্যুদণ্ডের বিধান যুক্ত করে, যা একাধিক আলোচিত গণধর্ষণ ঘটনার পর জনরোষের প্রতিক্রিয়া হিসেবে নেওয়া হয়েছিল। সরকার এটিকে একটি কঠোর পদক্ষেপ হিসেবে উপস্থাপন করে। কিন্তু বাস্তবে এটি তা ছিল না। গবেষণায় ধারাবাহিকভাবে দেখা গেছে, কার্যকর বিচার ব্যবস্থা ছাড়া সর্বোচ্চ শাস্তি বাড়ালে দণ্ড নিশ্চিত হওয়ার সম্ভাবনা কমে যায়। বিচারক, সাক্ষী এবং তদন্তকারী সবাই যখন জানে যে দোষী সাব্যস্ত হলে মৃত্যুদণ্ড হতে পারে, তখন দোষ প্রমাণের মানদণ্ড আরও কঠোর হয়ে যায় এবং অনেক ক্ষেত্রে অভিযুক্ত মুক্তি পেয়ে যায়। যে বিচার প্রায় কখনোই কার্যকর হয় না, তা কোনো বাস্তব প্রতিরোধ গড়ে তোলে না।
বাংলাদেশের প্রয়োজন কঠোরতম শাস্তি নয়, বরং অধিকতর কার্যকর জবাবদিহির হার নিশ্চিত করা। এর জন্য বিচার ব্যবস্থার কাঠামোতে মনোযোগ দেওয়া জরুরি, বিশেষ করে পুলিশ প্রশিক্ষণ, ফরেনসিক সক্ষমতা, ভুক্তভোগী সহায়তা এবং মামলার ব্যবস্থাপনা। বর্তমানে নারী ও শিশু নির্যাতন দমন আইনের আওতায় দায়ের হওয়া মামলার মাত্র প্রায় তিন থেকে চার শতাংশ আদালতে পৌঁছায়। অভিযোগ দায়ের থেকে শুরু করে রায় ঘোষণার আগ পর্যন্ত পুরো বিচার প্রক্রিয়ার সংস্কারই মূল আইনগত কাজ।
ধর্ষণের সংজ্ঞার পূর্ণ পুনর্নির্ধারণ
বাংলাদেশের আইনে ধর্ষণের সংজ্ঞা দীর্ঘদিন ধরে সংকীর্ণ, লিঙ্গকেন্দ্রিক এবং অন্তর্ভুক্তিহীন ছিল। সাম্প্রতিক সংশোধনীগুলো কিছু অগ্রগতি এনেছে, যেমন পুরুষ একক অপরাধী ভাষা পরিবর্তন এবং পুরুষ শিশুদের কিছু সুরক্ষা সম্প্রসারণ। তবে গুরুত্বপূর্ণ ঘাটতি এখনো রয়ে গেছে। বৈবাহিক ধর্ষণ এখনো বাংলাদেশের আইনে অপরাধ হিসেবে স্বীকৃত নয়, ফলে বিবাহিত নারীরা, বিশেষ করে বাল্যবিবাহে থাকা নারীরা, স্বামীর দ্বারা যৌন সহিংসতার বিরুদ্ধে কোনো আইনি প্রতিকার পান না। ষোলো বছরের বেশি বয়সী ছেলেদের জন্যও ধর্ষণ আইনের অধীনে কার্যকর সুরক্ষা নেই। লিঙ্গ বৈচিত্র্যপূর্ণ ব্যক্তিরাও প্রায় সম্পূর্ণভাবে আইন কাঠামোর বাইরে রয়ে গেছেন।
একটি সংস্কারকৃত সংজ্ঞা হতে হবে সর্বজনীন, যেখানে লিঙ্গ বা বৈবাহিক অবস্থা নয়, বরং সম্মতির অনুপস্থিতিকেই কেন্দ্র করা হবে। আইনে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে যে সম্মতি হবে স্পষ্ট, অবগত এবং স্বাধীনভাবে দেওয়া। আইনকে স্বীকার করতে হবে যে জবরদস্তি বিভিন্ন রূপে আসতে পারে, যেমন শারীরিক বলপ্রয়োগ, অর্থনৈতিক নির্ভরতা, বয়সের পার্থক্য এবং সম্পর্কগত ক্ষমতার অসমতা, এবং শারীরিক প্রতিরোধের অনুপস্থিতি কখনোই সম্মতি হিসেবে গণ্য হতে পারে না।
শিশু সুরক্ষা: বিদ্যমান ঘাটতি বন্ধ করা
বাংলাদেশে শিশু যৌন নির্যাতনের সমস্যা ভয়াবহ মাত্রায় অবহেলিত। ২০১৩ সালের শিশু আইন অনুযায়ী শিশু আদালতের বিধান থাকলেও ২০২০ সাল পর্যন্ত দেশের ৬৪টি জেলার মধ্যে মাত্র ১৬টিতে শিশু আদালত প্রতিষ্ঠিত ছিল। এর ফলে অধিকাংশ এলাকায় শিশু ভুক্তভোগীদের প্রাপ্তবয়স্ক বিচার ব্যবস্থার মধ্য দিয়ে যেতে হয়, যা তাদের দুর্বলতার সঙ্গে সম্পূর্ণভাবে অসামঞ্জস্যপূর্ণ। প্রতিটি জেলায় কার্যকর, পর্যাপ্ত জনবলযুক্ত শিশু-বান্ধব আদালত প্রতিষ্ঠা এখন আইনি বাধ্যবাধকতা হওয়া উচিত, কেবল প্রশাসনিক লক্ষ্য নয়।
ডিজিটাল ক্ষেত্রেও ঝুঁকি দ্রুত বাড়ছে, কিন্তু আইনগত কাঠামো প্রায় অনুপস্থিত। অনলাইন মাধ্যমে শিশুদের প্রলোভন দেখানো, শিশু যৌন নির্যাতনের সরাসরি সম্প্রচার বা শিশু যৌন নির্যাতন সামগ্রী তৈরি ও বিতরণ অপরাধ হিসেবে চিহ্নিত করার কোনো পূর্ণাঙ্গ আইন বাংলাদেশে নেই। ইন্টারনেট ব্যবহার দ্রুত বাড়ার সঙ্গে সঙ্গে এবং অপরাধীরা ডিজিটাল গোপনীয়তা ব্যবহার করে আরও কৌশলী হয়ে ওঠার ফলে এই আইনগত শূন্যতা অত্যন্ত বিপজ্জনক। শিশু নির্যাতন বিষয়ে বিশেষ প্রশিক্ষণপ্রাপ্ত আলাদা সাইবার ক্রাইম ইউনিট এখন আর বিলাসিতা নয়, এটি অপরিহার্য। বাল্যবিবাহ শিশু যৌন নির্যাতনের অন্যতম সরাসরি সহায়ক। বাল্যবিবাহ নিরোধ আইন এখনো তথাকথিত বিশেষ পরিস্থিতিতে বাল্যবিবাহের অনুমতি দেয়, যা বাস্তবে নাবালিকার যৌন সহিংসতাকে বৈধ করার সুযোগ তৈরি করে। এই ব্যতিক্রমটি কোনো শর্ত ছাড়াই বাতিল করতে হবে।
নীরবতার সামাজিক কাঠামো
আইনগত সংস্কার একা এমন একটি সংস্কৃতি ভাঙতে পারে না, যেখানে ভুক্তভোগীদের দোষারোপ করা হয়, লজ্জায় চুপ করিয়ে দেওয়া হয় এবং অভিযোগ করার জন্য শাস্তি ভোগ করতে হয়। বাংলাদেশে ধর্ষণের ভুক্তভোগীরা পুলিশে গেলে প্রায়ই ভিকটিম ব্লেমিং, প্রতিরোধের প্রমাণ দাবি এবং কখনো কখনো অতিরিক্ত হয়রানির শিকার হন। পরিবার ও স্থানীয় প্রভাবশালীরা অনেক ক্ষেত্রে ভুক্তভোগীদের মামলা তুলে নিতে চাপ দেন, বিশেষ করে যখন অপরাধী পরিচিত ব্যক্তি হন, যা শিশু নির্যাতনের ক্ষেত্রে অধিকাংশ সময়ই ঘটে।
পুলিশকে বাধ্যতামূলক এবং ধারাবাহিকভাবে ভুক্তভোগী কেন্দ্রিক তদন্ত প্রশিক্ষণ দিতে হবে। ওয়ান স্টপ ক্রাইসিস সেন্টার, যেখানে একজন ভুক্তভোগী এক জায়গায় চিকিৎসা, আইনি সহায়তা, মানসিক কাউন্সেলিং এবং নিরাপদ আশ্রয় পেতে পারেন, তা কেবল শহরে সীমাবদ্ধ না রেখে প্রতিটি জেলা ও উপজেলায় সম্প্রসারণ করতে হবে। বর্তমানে জাতীয় হেল্পলাইনে যোগাযোগকারীর সংখ্যা এবং বাস্তব সেবা পাওয়ার সংখ্যার মধ্যে বিশাল ফারাক রয়েছে, যা অগ্রহণযোগ্য।
শিক্ষা, সমাজ এবং মানসিক পরিবর্তন
ধর্ষণ ও শিশু নির্যাতন টিকে থাকে এমন সামাজিক নর্মের ওপর, যা পুরুষের আধিপত্যকে স্বাভাবিক করে, নারীর স্বাধীনতাকে দমন করে, যৌনতা নিয়ে নীরবতা তৈরি করে এবং পরিবারকে এমন একটি ক্ষেত্র হিসেবে দেখে যেখানে প্রশ্ন তোলা যায় না। এই মানসিকতা পরিবর্তনের জন্য কাঠামোগত পদক্ষেপ প্রয়োজন। স্কুল পর্যায়ে বয়স উপযোগী, বৈজ্ঞানিক এবং সম্মতি বিষয়ক শিক্ষা পাঠ্যক্রমে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে, যা কেবল বাইরের ধারণা নয়, বরং শিশুদের নিরাপত্তা ও মর্যাদার অধিকারকে কেন্দ্র করে গঠিত।
ধর্মীয় নেতা, সামাজিক প্রবীণ এবং স্থানীয় জনপ্রতিনিধিদের এই বিষয়ে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রয়েছে। তাদের বক্তব্য ধর্ষণকে পারিবারিক লজ্জা নয়, বরং ব্যক্তির বিরুদ্ধে অপরাধ হিসেবে প্রতিষ্ঠিত করতে পারে। সরকারিভাবে অর্থায়িত জনসচেতনতা কর্মসূচি, যা নাগরিক সমাজ এবং ভুক্তভোগীদের সংগঠনের সঙ্গে যৌথভাবে তৈরি হবে, ভিকটিম ব্লেমিংয়ের ধারণাকে চ্যালেঞ্জ করতে হবে।
সাক্ষী ও ভুক্তভোগী সুরক্ষা আইন প্রণয়ন ও বাস্তবায়ন করতে হবে। যারা অভিযোগ করেন, তারা যেন প্রতিশোধের ভয়ে না থাকেন। সুরক্ষা ছাড়া নীরবতাই সবচেয়ে দুর্বল মানুষের জন্য সবচেয়ে যৌক্তিক বিকল্প হয়ে থাকবে।
বাংলাদেশ এমন একটি দেশ, যা বারবার প্রমাণ করেছে যে এটি বড় ধরনের সামাজিক পরিবর্তন ঘটাতে সক্ষম। ধর্ষণ ও শিশু নির্যাতন নির্মূল করতে সেই একই সম্মিলিত সংকল্প প্রয়োজন, যা মৃত্যুদণ্ডের প্রতীকী কঠোরতায় সীমাবদ্ধ নয়, বরং এমন একটি বিচার ব্যবস্থা গড়ে তুলতে হবে যা ভুক্তভোগীদের সুরক্ষা দেয়, আইনকে সর্বজনীনভাবে প্রযোজ্য করে এবং সমাজকে শেষ পর্যন্ত চোখ ফিরিয়ে নেওয়া বন্ধ করতে বাধ্য করে।
