ড. নাঈমা পারভীন
কভেন্ট্রি ইউনিভার্সিটি, যুক্তরাজ্য
প্রবৃদ্ধির পথে নীরব বাধা
বাংলাদেশের উন্নয়নের গল্প সাধারণত বলা হয় রপ্তানি সাফল্য, জনমিতিক সুবিধা এবং ধারাবাহিক দারিদ্র্য হ্রাসের আলোকে। তবে এই অগ্রগতির আড়ালে রয়েছে একটি নীরব কিন্তু গভীর কাঠামোগত সংকট, যা ভবিষ্যতে দেশের অর্থনৈতিক গতিপথকে সীমাবদ্ধ করতে পারে। প্রতিবছর ২০ লাখেরও বেশি তরুণ তরুণী শ্রমবাজারে প্রবেশ করছে, কিন্তু তাদের মধ্যে মাত্র একটি অংশ, আনুমানিক পাঁচ লাখ মানুষ, কোনো ধরনের প্রাতিষ্ঠানিক প্রশিক্ষণ গ্রহণের সুযোগ পাচ্ছে। এই বৈষম্য শুধু শিক্ষার সুযোগের সীমাবদ্ধতা নয়।বরং, একটি গভীর বিচ্ছিন্নতার প্রতিফলন, যেখানে দক্ষতা তৈরির পদ্ধতি এবং অর্থনীতির প্রকৃত চাহিদার মধ্যে সামঞ্জস্য নেই।
আন্তর্জাতিক শ্রম সংস্থার (আইএলও) হিসাব অনুযায়ী, বাংলাদেশের মোট শ্রমশক্তির মাত্র প্রায় ৫ শতাংশ প্রাতিষ্ঠানিক কারিগরি বা বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ পেয়েছে। ফলে বিপুল সংখ্যক মানুষ হয় অনানুষ্ঠানিকভাবে অর্জিত দক্ষতার ওপর নির্ভর করছে, অথবা সম্পূর্ণ অদক্ষ অবস্থায় শ্রমবাজারে প্রবেশ করছে। এর ফল হচ্ছে একটি অস্বাভাবিক পরিস্থিতি, যেখানে একই সঙ্গে বেকারত্ব, অপ্রতুল কর্মসংস্থান এবং দক্ষ জনবলের ঘাটতি বিদ্যমান।
বাস্তবতার সঙ্গে তাল হারানো প্রশিক্ষণ ব্যবস্থা
বাংলাদেশের বর্তমান পরিস্থিতির সবচেয়ে উদ্বেগজনক দিক শুধু প্রশিক্ষণের ঘাটতি নয়, এখানে প্রশিক্ষণের সঙ্গে বাস্তব অর্থনীতির চাহিদার অসামঞ্জস্যতা বিদ্যমান। দেশের কারিগরি ও বৃত্তিমূলক শিক্ষা ব্যবস্থা যেন এমন একটি অর্থনীতির জন্য দক্ষতা তৈরি করছে, যে অর্থনীতি ইতোমধ্যে পরিবর্তিত হয়ে গেছে। তৈরি পোশাক শিল্প বাংলাদেশের রপ্তানি আয়ের প্রধান ভিত্তি এবং বর্তমানে এটি উচ্চমূল্য সংযোজিত উৎপাদনের দিকে এগিয়ে যাচ্ছে। কিন্তু এই খাতের জন্য প্রয়োজনীয় দক্ষ জনবল তৈরিতে প্রাতিষ্ঠানিক প্রশিক্ষণ সক্ষমতার অংশগ্রহণ এখনো অত্যন্ত সীমিত।
অন্যদিকে নগরায়ণ ও অবকাঠামো উন্নয়নের কারণে নির্মাণ খাতে দক্ষ শ্রমিকের ব্যাপক চাহিদা তৈরি হয়েছে। কিন্তু মৌলিক প্রকৌশল ও নির্মাণ দক্ষতার ক্ষেত্রে প্রশিক্ষণের সুযোগ এখনো পর্যাপ্ত নয়। সবচেয়ে স্পষ্ট উদাহরণ দেখা যায় ডিজিটাল অর্থনীতিতে। একদিকে তথ্যপ্রযুক্তি খাতে বিশেষায়িত দক্ষতার অভাবে প্রতিষ্ঠানগুলো উপযুক্ত কর্মী খুঁজে পাচ্ছে না, অন্যদিকে কারিগরি প্রশিক্ষণের প্রায় অর্ধেক এখনো সীমাবদ্ধ রয়েছে মৌলিক কম্পিউটার দক্ষতা যেমন ওয়ার্ড প্রসেসিং ও স্প্রেডশিট ব্যবহারের মধ্যে।
বর্তমান বৈশ্বিক ও প্রযুক্তিনির্ভর অর্থনীতিতে এসব দক্ষতার শ্রমবাজার মূল্য দ্রুত কমে যাচ্ছে।এই চিত্র একটি মৌলিক দুর্বলতা তুলে ধরে: বাংলাদেশের দক্ষতা উন্নয়ন ব্যবস্থা এখনো চাহিদাভিত্তিক নয়, বরং সরবরাহনির্ভর। অর্থনীতির প্রকৃত প্রয়োজনের পরিবর্তে অনেক ক্ষেত্রে এটি পরিচালিত হচ্ছে প্রাতিষ্ঠানিক সুবিধা ও প্রচলিত কাঠামোর ওপর ভিত্তি করে।
আর্থিক ও প্রাতিষ্ঠানিক ঘাটতি
এই সংকটকে আরও গভীর করেছে দীর্ঘদিনের বিনিয়োগ ঘাটতি।বিশ্বব্যাংকের হিসাব অনুযায়ী, প্রতিবছর শ্রমবাজারে প্রবেশকারী নতুন কর্মীদের প্রশিক্ষণের জন্য বাংলাদেশের প্রায় ৬০০ মিলিয়ন মার্কিন ডলার প্রয়োজন, যা ভবিষ্যতে দ্বিগুণ হতে পারে। কিন্তু বাস্তবে প্রতিবছর এই খাতে ব্যয় হচ্ছে মাত্র প্রায় ১৫০ মিলিয়ন মার্কিন ডলার।
শিক্ষাব্যবস্থার সামগ্রিক কাঠামোর মধ্যেও কারিগরি ও বৃত্তিমূলক শিক্ষা এখনো পর্যাপ্ত অগ্রাধিকার পায় না। নীতিগত বক্তব্যে এই খাতের গুরুত্ব স্বীকার করা হলেও জাতীয় শিক্ষা বাজেটে এর অংশগ্রহণ তুলনামূলকভাবে কম।এর প্রভাব স্পষ্ট: পুরোনো যন্ত্রপাতি, সীমিত প্রশিক্ষণ সক্ষমতা এবং শিক্ষক পদে বিপুল শূন্যতা, যা শুরু থেকেই শিক্ষার মানকে দুর্বল করে দেয়।
প্রাতিষ্ঠানিক পর্যায়ে আরেকটি বড় সমস্যা হলো সমন্বয়ের অভাব। দক্ষতা উন্নয়নের সঙ্গে দুই ডজনেরও বেশি মন্ত্রণালয় ও সংস্থা যুক্ত, কিন্তু তাদের কার্যক্রমে প্রায়ই সমন্বয়ের ঘাটতি এবং দায়িত্বের পুনরাবৃত্তি দেখা যায়। জাতীয় দক্ষতা উন্নয়ন কর্তৃপক্ষকে এই সমন্বয়ের দায়িত্ব দেওয়া হলেও, এর কার্যকারিতা নির্ভর করবে এটি শুধু পরামর্শমূলক ভূমিকার মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকবে, নাকি কার্যকর সিদ্ধান্ত গ্রহণ ও বাস্তবায়নের ক্ষমতা অর্জন করবে তার ওপর।
উচ্চাকাঙ্ক্ষা ও বাস্তবতার সীমা
বাংলাদেশের উচ্চাকাঙ্ক্ষার অভাব নেই। ২০২৫ সালের মধ্যে কারিগরি ও বৃত্তিমূলক শিক্ষায় শিক্ষার্থী অংশগ্রহণ ২৫ শতাংশে উন্নীত করার লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছিল, যা সমস্যার গুরুত্ব সম্পর্কে সচেতনতারই প্রতিফলন।দক্ষতা, উদ্যোক্তা উন্নয়ন এবং ডিজিটাল সক্ষমতার ওপরও নীতিগত গুরুত্ব বাড়ছে।তবে পরিকল্পনা ও বাস্তবায়নের সক্ষমতার সঙ্গে সমন্বয় না থাকলে উচ্চাকাঙ্ক্ষা নিজেই নতুন ঝুঁকি তৈরি করতে পারে।
শুধু প্রশিক্ষণার্থীর সংখ্যা বাড়ালেই সমস্যার সমাধান হবে না। যদি প্রশিক্ষণের মান, প্রাসঙ্গিকতা এবং শ্রমবাজারের সঙ্গে সংযোগ নিশ্চিত করা না যায়, তবে এটি কেবল অদক্ষ ব্যবস্থাকেই বড় আকারে বিস্তৃত করবে।মূল প্রশ্ন হলো, কতজন প্রশিক্ষণ নিচ্ছে তা নয়, বরং সেই প্রশিক্ষণ কতজনকে উৎপাদনশীল কর্মসংস্থানের সুযোগ তৈরি করে দিচ্ছে।
দক্ষতা উন্নয়নের নতুন ভাবনা
এই বিশ্লেষণ থেকে স্পষ্ট যে, কারিগরি দক্ষতাকে কেবল শিক্ষার একটি বিকল্প ধারা হিসেবে দেখার সুযোগ নেই। একে দেখতে হবে দেশের অর্থনৈতিক নীতির একটি কেন্দ্রীয় উপাদান হিসেবে। দক্ষতা উন্নয়ন উৎপাদনশীলতা, রপ্তানি সক্ষমতা এবং মানুষের আয় বৃদ্ধির সুযোগ নির্ধারণ করে। তার সাথে এটাও নির্ধারণ করে যে, প্রযুক্তির অগ্রগতি নতুন কর্মসংস্থান তৈরি করবে, নাকি বিদ্যমান শ্রমশক্তিকে পিছিয়ে দেবে।
বাংলাদেশ শ্রমনির্ভর অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি থেকে আরও বৈচিত্র্যময়, উচ্চমূল্য সংযোজিত অর্থনীতিতে রূপান্তরের পথে এগিয়ে যেতে চাইলে দক্ষতা উন্নয়নকে নতুনভাবে সাজাতে হবে। এর জন্য প্রয়োজন ছোটখাটো পরিবর্তনের বাইরে গিয়ে একটি পূর্ণাঙ্গ কাঠামোগত রূপান্তর। বাংলাদেশের ভবিষ্যৎ অর্থনীতির শক্তি নির্ভর করবে শুধু কতজন মানুষ শ্রমবাজারে প্রবেশ করছে তার ওপর নয়, বরং তারা কতটা দক্ষতা নিয়ে প্রবেশ করছে তার ওপর।
একটি সমন্বিত সংস্কার কৌশলের পথে
একটি কার্যকর ও বিশ্বাসযোগ্য সংস্কার পরিকল্পনার সূচনা হতে হবে সামঞ্জস্য তৈরির মাধ্যমে। প্রশিক্ষণ ব্যবস্থা, শ্রমবাজারের চাহিদা এবং দেশের অর্থনৈতিক কৌশলের মধ্যে একটি সুস্পষ্ট সংযোগ স্থাপন করা জরুরি। এর অর্থ হলো, দক্ষতা উন্নয়নের পাঠ্যক্রম প্রণয়নে নিয়োগদাতা ও শিল্পখাতকে কেন্দ্রে রাখতে হবে এবং প্রশিক্ষণ ব্যবস্থাকে অর্থনীতির বিভিন্ন খাতের পরিবর্তনশীল চাহিদার সঙ্গে দ্রুত মানিয়ে নেওয়ার সক্ষমতা অর্জন করতে হবে।
একই সঙ্গে প্রশিক্ষণের সঙ্গে বাস্তব কর্মক্ষেত্রের অভিজ্ঞতার সংযোগ তৈরি করতে হবে। এর জন্য শিক্ষানবিশ বা অ্যাপ্রেন্টিসশিপভিত্তিক প্রশিক্ষণ পদ্ধতি চালু করা যেতে পারে, যা শ্রেণিকক্ষের জ্ঞান ও বাস্তব দক্ষতার মধ্যে দীর্ঘদিনের ব্যবধান কমাতে কার্যকর ভূমিকা রাখবে।এর পাশাপাশি অর্থায়ন কাঠামোর সংস্কারও অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। দীর্ঘমেয়াদি ও নির্ভরযোগ্য অর্থায়ন ছাড়া কোনো দক্ষতা উন্নয়ন ব্যবস্থা যত ভালোভাবে পরিকল্পিতই হোক না কেন, তা টেকসইভাবে সম্প্রসারণ করা সম্ভব নয়।
আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা দেখায়, সরকারি বিনিয়োগ, বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণ এবং কার্যকারিতাভিত্তিক অর্থায়নের সমন্বয়ে গঠিত বহুমাত্রিক অর্থায়ন ব্যবস্থা একটি কার্যকর পথ তৈরি করতে পারে।তথ্যের গুরুত্বও এখানে অপরিসীম। নির্ভরযোগ্য শ্রমবাজার তথ্যের অভাবে প্রশিক্ষণ প্রদানকারী প্রতিষ্ঠানগুলো অনেক সময় বাস্তব চাহিদা সম্পর্কে অন্ধকারে থাকে। একটি শক্তিশালী শ্রমবাজার তথ্য ব্যবস্থা (Labour Market Information System) প্রশিক্ষণ পরিকল্পনাকে বাস্তবসম্মত করে তুলতে পারে। এর মাধ্যমে শ্রমবাজারের পরিবর্তনশীল চাহিদার সঙ্গে দক্ষতা উন্নয়নের সিদ্ধান্তগুলোকে যুক্ত করা সম্ভব হবে।
সবশেষে, প্রাতিষ্ঠানিক সমন্বয় নিশ্চিত করা অপরিহার্য। বিচ্ছিন্ন কার্যক্রমের পরিবর্তে একটি সমন্বিত কাঠামো তৈরি করতে হবে, যেখানে একটি কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষ নীতির সামঞ্জস্য, ফলাফল পর্যবেক্ষণ এবং পুরো ব্যবস্থার মান নিয়ন্ত্রণে কার্যকর ভূমিকা পালন করবে।
উপসংহার: জনমিতিক সুবিধা থেকে উৎপাদনশীলতার পথে
বাংলাদেশের জনমিতিক সুবিধা এখনো একটি বড় সম্ভাবনার উৎস। কিন্তু এই সম্ভাবনা নিজে থেকেই অর্থনৈতিক সাফল্যে রূপ নেবে না।প্রয়োজনীয় দক্ষতা ছাড়া বিপুল তরুণ জনগোষ্ঠী যেমন উন্নয়নের শক্তি হতে পারে, তেমনি অর্থনীতির ওপর চাপও তৈরি করতে পারে। তাই চ্যালেঞ্জ শুধু কারিগরি প্রশিক্ষণের পরিধি বাড়ানো নয়, বরং এমন একটি কার্যকর ব্যবস্থা তৈরি করা, যেখানে দক্ষতায় প্রতিটি বিনিয়োগ মানুষের কর্মসংস্থান, উৎপাদনশীলতা এবং অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বৃদ্ধিতে সরাসরি ভূমিকা রাখবে।
নীতিগত সারসংক্ষেপ: কী পরিবর্তন প্রয়োজন
মূলত বাংলাদেশের কারিগরি দক্ষতা উন্নয়ন ব্যবস্থাকে বিচ্ছিন্নতা থেকে সমন্বয়ের দিকে, সরবরাহনির্ভর প্রশিক্ষণ থেকে চাহিদাভিত্তিক ব্যবস্থার দিকে এবং অপর্যাপ্ত বিনিয়োগ থেকে টেকসই অর্থায়নের দিকে এগিয়ে নিতে হবে। অগ্রাধিকার শুধু বেশি সংখ্যক মানুষকে প্রশিক্ষণ দেওয়া নয়, বরং সঠিক মানুষকে সঠিক দক্ষতায় প্রশিক্ষিত করা এবং সেই প্রশিক্ষণের বাস্তব কর্মসংস্থান ফলাফল নিশ্চিত করা।
এর জন্য তিনটি মৌলিক পরিবর্তন প্রয়োজন:
১. অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ও রপ্তানি চালিকাশক্তি হিসেবে কাজ করা খাতগুলোর সঙ্গে দক্ষতার সামঞ্জস্য তৈরি করা।
২. বিশেষ করে শিক্ষানবিশ ব্যবস্থা ও পাঠ্যক্রম প্রণয়নের মাধ্যমে শিল্পখাতকে দক্ষতা উন্নয়ন ব্যবস্থার সঙ্গে সরাসরি যুক্ত করা।
৩. জবাবদিহিতা, মান নিশ্চিতকরণ এবং দীর্ঘমেয়াদি সম্প্রসারণের জন্য সুশাসন ও অর্থায়ন কাঠামো শক্তিশালী করা।
এই তিনটি উপাদানকে একসঙ্গে কার্যকর করা গেলেই বাংলাদেশ তার জনমিতিক চাপকে উৎপাদনশীল শক্তিতে রূপান্তর করতে পারবে।দেশের আগামী উন্নয়নযাত্রা শুধু শ্রমশক্তির ওপর নয়, বরং দক্ষ শ্রমশক্তির ওপর নির্ভর করবে।
তথ্য :
- International Labour Organization (ILO), labour force and training estimates
- World Bank, Skills Development in Bangladesh
- National Skills Development Authority (NSDA), Bangladesh
- UNICEF skills development initiatives
- Government of Bangladesh, TVET Implementation Plan (2025–2030)
- “The Growing Demand for Vocational Skills in Bangladesh” [The Growin…ls-NP-ECON | Word]
